一、起草背景
知識產(chǎn)權維權援助工作為創(chuàng )新主體和社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權維權需求提供公益援助，是知識產(chǎn)權保護“全鏈條”的重要環(huán)節。2020年，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權維權援助工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），結合知識產(chǎn)權工作面臨的新形勢、新要求，對維權援助工作作出全面部署，明確了維權援助工作的總體目標、工作范圍、維權援助機構定位和工作重點(diǎn)等內容。自《指導意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，目前全國已設立維權援助機構2000余家，2022年共辦理知識產(chǎn)權維權援助申請7.1萬(wàn)件，全國知識產(chǎn)權維權援助工作體系加快完善、工作力度持續加大，維權援助服務(wù)的可及性、便捷性顯著(zhù)提高。為進(jìn)一步加強工作指導，完善工作流程，強化規范化管理，國家知識產(chǎn)權局制定形成了《知識產(chǎn)權維權援助工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）。
二、主要內容
《工作指引》分為十一章64條，12個(gè)附錄，約1.1萬(wàn)余字。全文包括總則、工作內容、工作體系、運行管理、工作人員、工作程序、合作單位管理、專(zhuān)家選聘管理、志愿者隊伍建設、激勵保障、回訪(fǎng)及其他工作制度以及附錄表格。一是加強維權援助工作體系建設。第三章首次明確了各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)在開(kāi)展維權援助工作中的職責、維權援助機構的載體以及維權援助分支機構的設立。第四章規范了維權援助機構的運行管理。第五章明確了維權援助工作人員的管理和培養。二是統一維權援助工作流程和標準。第六章規范了維權援助工作流程，明確維權援助申請受理條件，細化了辦理、轉辦、終止、歸檔和信息報送等工作要求，確定了各環(huán)節的辦理時(shí)限。三是規范社會(huì )力量參與。第七至第九章明確合作單位、專(zhuān)家、志愿者等社會(huì )力量參與工作的要求和具體管理流程，明確維權援助機構在發(fā)揮資源樞紐作用、有效對接需求服務(wù)方面所需開(kāi)展的工作。
三、實(shí)踐意義
《工作指引》聚焦《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》提出的“實(shí)現維權援助服務(wù)全國一張網(wǎng)”要求，對維權援助工作體系構建的方式和路徑進(jìn)一步明確，對維權援助機構運行管理進(jìn)一步規范，對維權援助工作程序和業(yè)務(wù)標準進(jìn)行細化統一。
《工作指引》整體注重實(shí)用性和廣泛適用性，便于一線(xiàn)維權援助人員操作使用，并圍繞維權援助各項任務(wù)，配套設計了系列標準化工作表格，為規范信息數據報送、跨區域協(xié)同打下基礎。
《工作指引》圍繞《2021年全國知識產(chǎn)權維權援助工作進(jìn)展報告》呈現的社會(huì )力量踴躍參與維權援助工作、各地方維權援助機制創(chuàng )新涌現等特點(diǎn)，特別對維權援助合作單位、專(zhuān)家、志愿者的管理進(jìn)行單獨設章明確，并遴選部分地方特色做法供全系統工作參考。
相關(guān)鏈接：國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權維權援助工作指引》的通知
