牢記使命 砥礪前行
譜寫(xiě)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
專(zhuān)利代理行業(yè)全體人員：
大家好！今年是中華全國專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )成立三十五周年。
三十多年前，隨著(zhù)改革開(kāi)放和專(zhuān)利制度的建立，專(zhuān)利代理師應運而生，為讓新生的專(zhuān)利代理行業(yè)健康穩定發(fā)展，1988年中華全國專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì )正式成立，并于2020年正式更名為中華全國專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃的決策部署、著(zhù)力推進(jìn)知識產(chǎn)權代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一年。值此契機，對三十五周年來(lái)的工作進(jìn)行回顧，重點(diǎn)對近五年的工作進(jìn)行梳理和總結，有助于認清行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機遇，有助于進(jìn)一步明確行業(yè)發(fā)展的思路和方向。
一、牢記使命，收獲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成就
協(xié)會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述，在國家知識產(chǎn)權局黨組的堅強領(lǐng)導下，在協(xié)會(huì )歷屆領(lǐng)導班子的共同努力下，在地方行業(yè)組織和廣大會(huì )員的積極支持下，堅持以行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以加強行業(yè)行風(fēng)建設、提升代理質(zhì)量和服務(wù)水平為重點(diǎn)，以創(chuàng )新人才培養工作思路、深化國際交流合作、加強自身建設為保障，做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果和有益的經(jīng)驗。
（一）頂層設計不斷強化
三十五年來(lái)，專(zhuān)利代理行業(yè)法律法規制度逐步建立健全，行業(yè)發(fā)展頂層設計進(jìn)一步完善。《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》《加快推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》相繼發(fā)布，《專(zhuān)利代理條例》及配套規章出臺，為行業(yè)發(fā)展指引了發(fā)展方向，提供了法制保障。圍繞引領(lǐng)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，協(xié)會(huì )制定印發(fā)了《專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022-2035年）》及實(shí)施方案，制定了《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，明確“十個(gè)一批”工作任務(wù)。
（二）行業(yè)規模不斷壯大
三十五年來(lái)，專(zhuān)利代理行業(yè)規模持續擴大，行業(yè)人才不斷匯聚成長(cháng)，支持創(chuàng )新作用持續增強。截至2023年12月1日，專(zhuān)利代理機構5208家，執業(yè)專(zhuān)利代理師34205人，取得專(zhuān)利代理師資格的人數為76230人。調查顯示，截至2022年底，專(zhuān)利申請代理率達到81.5%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請代理率達到89.7%。專(zhuān)利代理機構中能夠提供涉外服務(wù)、專(zhuān)利分析預警、導航、轉讓許可、質(zhì)押融資、訴訟代理、盡職調查、調解等服務(wù)的機構數量快速增加，其中大型機構向全鏈條、一體化服務(wù)方向不斷發(fā)展，中小型機構通過(guò)強化在特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平維持市場(chǎng)競爭力，部分機構為企業(yè)提供“陪伴式”個(gè)性化定制服務(wù)。這些數據和調查結果體現出我國專(zhuān)利代理行業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
（三）行風(fēng)建設不斷加強
三十五年來(lái)，不斷加強專(zhuān)利代理行業(yè)行風(fēng)建設，積極倡導“誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的行業(yè)文化理念。建立健全行業(yè)自律制度，制修訂《專(zhuān)利代理執業(yè)道德與執業(yè)紀律規范》《專(zhuān)利代理服務(wù)指導指南》、代理機構和代理師禁止行為清單、代理機構業(yè)務(wù)推廣宣傳規則、代理業(yè)務(wù)合同示范文本，促進(jìn)行業(yè)規范化發(fā)展。積極參與“藍天”專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展無(wú)專(zhuān)利代理資質(zhì)機構篩查及線(xiàn)索報送工作，聯(lián)合地方行業(yè)組織對人均專(zhuān)利代理量異常機構進(jìn)行約談并采取自律措施。加大正面引導，發(fā)布專(zhuān)利代理行業(yè)誠信建設倡議書(shū)、舉辦專(zhuān)利代理師執業(yè)宣誓活動(dòng)、行風(fēng)建設年活動(dòng)，組建行風(fēng)建設志愿者隊伍，推進(jìn)《知識產(chǎn)權行業(yè)服務(wù)公約》上墻，開(kāi)展典型發(fā)明專(zhuān)利撰寫(xiě)案例評選活動(dòng)。加強機構內部管理，提高機構自治水平，舉辦專(zhuān)利代理機構管理經(jīng)驗交流培訓班。積極暢通投訴渠道，加大行業(yè)自律懲戒力度，有效維護了專(zhuān)利代理行業(yè)的正常秩序，進(jìn)一步規范了專(zhuān)利代理執業(yè)行為。
（四）行業(yè)服務(wù)不斷提升
三十五年來(lái)，協(xié)會(huì )不斷提升服務(wù)意識，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極解決會(huì )員急難愁盼的問(wèn)題。持續加強與政府機關(guān)、法院、創(chuàng )新主體等的溝通協(xié)調工作，積極爭取最高人民法院支持，定期推薦訴訟代理人，發(fā)展至今訴訟代理人的隊伍已達到4725人；積極向各地知識產(chǎn)權法院推薦優(yōu)秀訴訟代理人擔任兼職技術(shù)調查官和兼職技術(shù)調查官助理，充分發(fā)揮了專(zhuān)利代理師在知識產(chǎn)權保護中的專(zhuān)業(yè)支撐作用。在解決會(huì )員急難愁盼問(wèn)題方面，通過(guò)為機構免費發(fā)布招聘公告，開(kāi)展高校專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，聯(lián)系教育部中國就業(yè)服務(wù)指導中心協(xié)助發(fā)布行業(yè)人才招聘信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方式解決機構招聘難的問(wèn)題；積極與法院協(xié)調，解決訴訟代理人入院安檢難的問(wèn)題；疫情期間積極了解會(huì )員困難和國內外相關(guān)政策，發(fā)布《助力新冠病毒肺炎疫情阻擊戰倡議書(shū)》《關(guān)于引導專(zhuān)利代理機構加強疫情防控、有序復工復產(chǎn)的通知》，助力會(huì )員在疫情期間全面復工復產(chǎn)；免費為機構提供電子申請客戶(hù)端管理系統（EAC）并做好維護升級服務(wù)，解決了中小機構內部流程管理和信息化水平不高的問(wèn)題。
（五）培養體系不斷完善
三十五年來(lái)，建立并完善行業(yè)人才進(jìn)階式培養體系，搭建多方業(yè)務(wù)交流平臺，開(kāi)展多維度的人才培訓工作。組織開(kāi)展了基于專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)階的培訓體系和人才評價(jià)體系研究，修訂完善了專(zhuān)利申請代理實(shí)務(wù)、專(zhuān)利侵權與訴訟等一系列教材及課程，建立并不斷完善了上崗、審代和訴訟師資庫，評選出了一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次人才。搭建了代理師與專(zhuān)利審查部門(mén)、法院及高校的交流平臺，打造了“領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題交流培訓班”等多個(gè)品牌培訓項目。組織開(kāi)展了公益講座、遠程教育、審代業(yè)務(wù)交流、訴訟代理人、國際化人才、機構管理人才等多維度培訓，有效提升了行業(yè)的專(zhuān)利代理服務(wù)能力和水平。
（六）對外交流不斷深化
三十五年來(lái)，積極加強多雙邊交流，持續深化知識產(chǎn)權國際交流與合作，助力海外知識產(chǎn)權保護。充分發(fā)揮協(xié)會(huì )非政府組織的作用，積極參加WIPO、FICPI、AIPPI等國際知識產(chǎn)權會(huì )議10余次/年。不斷加強與國（境）外同行業(yè)協(xié)會(huì )的雙邊業(yè)務(wù)交流,如美國、英國、德國、法國、日本、韓國、波蘭等，持續深化對外業(yè)務(wù)交流與合作。不斷加強國際化服務(wù)機構和人才的培育，開(kāi)展海外專(zhuān)利服務(wù)機構庫建設，助力企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護。
（七）自身建設不斷夯實(shí)
三十五年來(lái)，全面加強黨的建設，不斷完善協(xié)會(huì )組織建設，持續豐富行業(yè)文化建設。全面加強黨的建設，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，為各項業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供強有力的思想、組織和作風(fēng)保障。不斷加強協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、理事會(huì )議事和決策功能建設，常務(wù)理事們積極履職盡責，切實(shí)發(fā)揮作用，為行業(yè)發(fā)展積極建言獻策。不斷創(chuàng )新行業(yè)文化建設方式，持續豐富行業(yè)活動(dòng)，舉辦“友誼杯”羽毛球比賽，創(chuàng )建“行業(yè)青年說(shuō)”學(xué)習品牌，組織行業(yè)“讀書(shū)分享與圖書(shū)漂流”“行業(yè)前輩主題分享”“行業(yè)大咖說(shuō)發(fā)展”“行業(yè)云上健步走”等系列活動(dòng)，凝聚行業(yè)力量，增強行業(yè)影響。
櫛風(fēng)沐雨砥礪行，春華秋實(shí)滿(mǎn)庭芳。上述成績(jì)是全行業(yè)人員凝心聚力、攜手同行三十五載的成果，是全行業(yè)人員的成就和驕傲！
二、提高認識，把握行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新機遇
黨的二十大報告明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。習近平總書(shū)記深刻指出，我國正在從知識產(chǎn)權引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權創(chuàng )造大國轉變，知識產(chǎn)權工作正在從追求數量向追求質(zhì)量轉變，要求“要打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條”“完善知識產(chǎn)權服務(wù)體系”。國務(wù)院印發(fā)了《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》。這為新形勢下全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，準確把握新時(shí)代專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇。
一是堅持高質(zhì)量發(fā)展，支撐知識產(chǎn)權強國建設。專(zhuān)利代理服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權制度運行全鏈條，是推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造、高效益運用、高標準保護、高水平管理的重要支撐，是推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設的重要力量。要深入貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃的決策部署，著(zhù)力推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要樹(shù)立“質(zhì)量至上、質(zhì)量?jì)?yōu)先”的責任意識，秉承誠信服務(wù)的發(fā)展理念，努力提升代理質(zhì)量，為高價(jià)值知識產(chǎn)權創(chuàng )造和高效益知識產(chǎn)權運用打牢基礎、筑好根基。
二是堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續滿(mǎn)足創(chuàng )新主體需求。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng )新指數報告》顯示，我國排名全球第12位，位居中高收入經(jīng)濟體之首，擁有的全球科技創(chuàng )新集群數量首次躍居世界第一。隨著(zhù)創(chuàng )新體系整體效能持續提升，創(chuàng )新主體對于知識產(chǎn)權服務(wù)的數量、質(zhì)量和種類(lèi)的需求將全面增長(cháng)，將進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造實(shí)現由多向優(yōu)、由大到強的轉變。積極推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權質(zhì)量提升相匹配、與知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展相匹配、與我國創(chuàng )新水平相匹配，實(shí)現優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
三是堅持高質(zhì)量發(fā)展，不斷突破自身發(fā)展瓶頸。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我國專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jì)，但也要清醒地看到，目前行業(yè)的發(fā)展與中央的要求和市場(chǎng)的需求仍然存在一定差距，在行業(yè)秩序、服務(wù)能力和人才培養等方面均存在一些不足和短板，因此，堅持高質(zhì)量發(fā)展也是行業(yè)生存和成長(cháng)的內在需求。要進(jìn)一步治理行業(yè)中存在的不良現象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境；補齊人才數量、結構與素質(zhì)能力的短板，扎實(shí)提升專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，實(shí)現行業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、凝聚力量，譜寫(xiě)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
凝聚全行業(yè)力量，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持以提升行業(yè)服務(wù)能力為核心，以滿(mǎn)足創(chuàng )新主體需要為導向，以規范行業(yè)秩序為關(guān)鍵，加強行業(yè)引導和自律監督，加強與政府監管協(xié)作配合，持續推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強前瞻性研究，擘畫(huà)發(fā)展藍圖。深入實(shí)踐調研，加強前瞻性研究，組織研究如何深入落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的決策部署，組織研究如何貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，組織研究如何拓展專(zhuān)利代理機構服務(wù)領(lǐng)域以助力核心技術(shù)攻關(guān)和專(zhuān)利轉化運用，組織研究知識產(chǎn)權有關(guān)法律法規、規章制度的前沿問(wèn)題，組織研究新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)對行業(yè)的影響等，切實(shí)找準專(zhuān)利代理行業(yè)融入新發(fā)展格局的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，適時(shí)制定引導行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展規劃等戰略性文件。
二是持續推進(jìn)行風(fēng)建設，提供發(fā)展保障。進(jìn)一步完善行業(yè)自律制度，加強行業(yè)自律管理，積極配合主管部門(mén)對不正當競爭等不規范代理行為實(shí)施聯(lián)動(dòng)監管。開(kāi)展專(zhuān)利代理質(zhì)量研究工作，引導代理機構樹(shù)立以促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為導向的服務(wù)理念，助力建立以質(zhì)量為導向的專(zhuān)利代理服務(wù)招標機制，加快推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續開(kāi)展行風(fēng)建設活動(dòng)，組織開(kāi)展專(zhuān)利代理機構管理經(jīng)驗交流，加大典型經(jīng)驗推廣力度，加強行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正向引導。
三是不斷促進(jìn)能力提升，夯實(shí)發(fā)展基礎。在不斷在夯實(shí)專(zhuān)利代理從業(yè)人員代理業(yè)務(wù)能力的基礎上，進(jìn)一步加強從業(yè)人員法律訴訟、專(zhuān)利分析、轉移轉化等能力的提升，注重訴訟型人才、國際化人才、轉化運用人才等專(zhuān)家型人才隊伍的建設，拓展專(zhuān)利代理服務(wù)領(lǐng)域，精準對接高質(zhì)量發(fā)展需求。制定青年骨干培訓計劃，提升中小機構青年負責人、行業(yè)青年骨干管理能力，構建適應專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的梯度化人才隊伍。
四是持續優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，凝聚發(fā)展力量。協(xié)會(huì )將不斷提升對會(huì )員的服務(wù)意識和水平，努力凝聚全行業(yè)力量，持續助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。搭建“行業(yè)之家”，建立常態(tài)化調研機制，及時(shí)了解并積極助力解決代理機構的問(wèn)題和困難。多措并舉加強行業(yè)宣傳，提升行業(yè)形象和社會(huì )影響力。繼續加強行業(yè)文化建設，不斷創(chuàng )新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)形式，提升全行業(yè)的參與度，加強對全行業(yè)的思想引領(lǐng)。
強行業(yè)建設鑄輝煌，高質(zhì)量發(fā)展譜新章。站在中華全國專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )成立三十五周年的時(shí)間節點(diǎn)上，當我們總結過(guò)去、展望未來(lái)時(shí)，深感責任重大，任重道遠。我們要在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的引導下，在黨的二十大精神鼓舞下，在國家知識產(chǎn)權局黨組堅強領(lǐng)導下，不斷推進(jìn)專(zhuān)利代理事業(yè)和中華全國專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )再上新臺階、再創(chuàng )新水平、再譜新篇章，為加快建設世界知識產(chǎn)權強國繼續努力奮斗！
中華全國專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )
2023年12月12日
